Pronunciamiento de la Sociedad Civil sobre proyecto de ley que busca prorrogar la entrada en vigor de la prohibición para la fabricación, comercialización y uso de envases de tecnopor
noviembre 2, 2021
Ubicación: Peru
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Las instituciones de la sociedad civil, abajo firmantes, solicitamos a las comisiones de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas, y de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República que NO se apruebe el Proyecto de Ley 399/2021-CR, que busca prorrogar por dos años adicionales la entrada en vigor de la prohibición sobre la fabricación, importación, distribución, entrega, comercialización y uso de envases de tecnopor para alimentos y bebidas según lo señala la Ley 30884, ley que regula los plásticos de un solo uso.
Esta iniciativa legislativa tiene como antecedente el proyecto de Ley 6101/2020-CR, que buscaba suspender la vigencia de la Ley 30884, aduciendo razones sanitarias, las cuales fueron desvirtuadas en su momento. Esta vez, el proyecto de ley 399/2021- CR señala que se busca contribuir con la reactivación económica.
La aprobación de la Ley 30884, en el año 2018, marcó un hito importante en la gestión ambiental del país, ya que contó con el apoyo de distintas fuerzas políticas (incluida la industria), que comprendieron la necesidad de adoptar medidas para revertir el impacto negativo de la contaminación por la degradación de productos plásticos en el ambiente y en la salud humana. Una de estas medidas fue la prohibición de la fabricación, importación, distribución, entrega, comercialización y uso de envases de tecnopor para alimentos y bebidas a partir del 20 de diciembre de 2021, dándose tres años a la industria para que se adecúe a dicha disposición.
Al año de vigencia de la Ley 30884 (20/12/2019), se dejó de producir 1,000 millones de bolsas plásticas en el país, lo que representa una reducción del 30% y equivale a 420 toneladas menos de plástico al mes (MINAM 2019); y se han promovido acciones orientadas hacia una economía circular.
El proyecto de ley 399/2021-CR no considera que los envases de tecnopor pueden tardar cientos de años en degradarse y que no son reciclables, como consecuencia, la contaminación producida por la mala disposición de estos envases tiene impactos negativos en el ambiente y en la salud de las personas, más aún cuando todavía no contamos con un sistema eficiente y efectivo de recolección y disposición de residuos sólidos.
Prorrogar por dos años adicionales la entrada en vigor de la prohibición de los productos de tecnopor para alimentos y bebidas implicaría la vulneración del derecho fundamental e irrenunciable de las personas a vivir en un ambiente sano, equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, declarado como derecho humano por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, así como la vulneración de los principios de no regresión en materia ambiental, de economía circular, el de responsabilidad extendida del productor e internalización de costos reconocidos en la legislación vigente y por el derecho internacional.
Asimismo, el mencionado proyecto de ley no se condice con la política de gobierno para el 2021- 2026, la cual establece como Eje 7: Gestión eficiente de riesgos y amenazas a los derechos de las personas y su entorno, y tiene como lineamiento el impulsar acciones para la reducción de la contaminación, entre otros, por plásticos e incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos, contribuyendo a la reducción de la morbilidad y mortalidad de las personas.
Durante la pandemia, países como Chile y Francia se han sumado a la regulación de los plásticos de un solo uso; y el Perú junto con otros países de la región están consensuando un Acuerdo Global sobre Contaminación por Plásticos.
Por lo expuesto, hacemos un llamado a la Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas y a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República para no aprobar este proyecto de ley y que se archive.
Asociación para el Desarrollo Sostenible – SANCTI
Centro para la Sostenibilidad Ambiental – Universidad Peruana Cayetano Heredia
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR
ecoOcéanica
Forum Solidaridad Perú
Global Law Alliance for Animals and the Environment
Instituto de Defensa Legal – IDL
OCEANA
ProDelphinus
Programa Punta San Juan del Centro para la Sostenibilidad Ambiental – UPCH REDES
Sostenibilidad Pesquera
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Sociedad Zoológica de Fráncfort Perú – FZS Perú
Wildlife Conservation Society (WCS) – Perú