agosto 14, 2017
AIS y gestión pesquera ¿Cuánto hemos avanzado?
BY: Oceana
Topics: Campana de Transparencia
El Sistema de Identificación Automática (AIS) permite que los barcos guíen su navegación, evitando colisiones, por lo que es de uso obligatorio, según ha establecido la Organización Marítima Internacional (OMI) por sus siglas en inglés. A la par, este sistema posee una serie de ventajas para la gestión pesquera, ya que permite tomar decisiones sobre las faenas, para una mayor eficiencia.
¿Qué podemos aprender las experiencias con AIS en el país? Oceana y el Capítulo de Ingeniería Pesquera del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, reunieron a expertos del sector empresarial, universidades, y entidades estatales vinculadas a la pesca, para conocer los avances y retos que aún enfrenta.
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En el evento se presentaron los Ingenieros Jorge Meza y Rosa Vinatea de la empresa Tecnológica de Alimentos (TASA), cuya flota de 48 barcos posee el sistema AIS clase A, de acuerdo con el requerimiento de la Dirección de Capitanías (DICAPI). Ellos relataron que el uso de AIS permite mejorar la gestión de los viajes de pesca a bordo de la propia embarcación, y la protección de las zonas vedadas. Así, con AIS pueden obtener el nombre, velocidad y rumbo de las embarcaciones, etc.
A la par, señalaron que la información del sistema AIS debe ser continua para garantizar una mejor cobertura. Para ello, se utilizan equipos complementarios tales como: radares, compás y girocompás, cartas digitales, entre otros.
Por su parte, Bjorn Bergman, analista de Skytruth, presentó Global Fishing Watch (GFW), herramienta digital de libre uso que se basa en la tecnología AIS para ofrecer un mapa de la pesca comercial a escala global. Bergman detalló que GFW recibe información sobre el posicionamiento de las embarcaciones de dos fuentes: desde la vía terrestre y desde satélites.
El GFW usa algoritmos para detectar si una embarcación está pescando o está en tránsito según la velocidad que presenta. Por ejemplo, se han identificado el transbordo en altamar efectuado por embarcaciones chinas cerca al límite de las 200 millas del mar peruano.
A la fecha, GFW también usa información proveniente de embarcaciones que usan el sistema VMS. Indonesia ha sido el primer país en compartir la información de este sistema y Perú sería el segundo país, tras su compromiso ante la ONU de incorporar la información del Sistema de Seguimiento Satelital (SISEAT).
Tras ambas exposiciones se llevó a cabo un conversatorio cuyas principales conclusiones detallamos a continuación:
1. La experiencia en algunas empresas indica que el uso de AIS permite mejorar la gestión de los viajes de pesca a bordo de la propia embarcación, y la protección de las zonas vedadas.
2. La información generada por el AIS y tecnologías similares son útiles para la gestión de las empresas y facilita la cooperación científica para el estudio y monitoreo del ecosistema marino.
3. Sin embargo, la potencialidad y diversidad de opciones y costos operativos para el AIS no está suficientemente difundida y por tanto no se le está aprovechando para la gestión de pesquerías nacionales tales como pota y perico.
4. Se requiere un marco normativo adecuado a las opciones tecnológicas (incluyendo fuentes de energía), y el desarrollo de capacidades para el personal embarcado para el correcto aprovechamiento de la tecnología AIS u otras que están disponibles.
5. Las continuas mejoras tecnológicas, las iniciativas a nivel global tales como las de Medidas del Estado Rector del Puerto, el compromiso de Perú hecho en las Naciones Unidas sobre hacer pública la información sobre localización de las flotas de pesca en aras de la transparencia, y la creciente demanda de los mercados, nos conducen a la necesidad de innovar y promover el uso de diversos sistemas de monitoreo, lo que podría ser abordado por el Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA).
6. Es conveniente promover la investigación científica en cooperación entre el Estado y universidades a fin de aprovechar e incrementar el nivel de monitoreo marino recurriendo a la data recogida por los sistemas de localización remota.
7. Revisar las atribuciones del MTC, entidad ajena al sector pesquero, y sin embargo está demorando las autorizaciones de uso de AIS y tecnologías similares, lo que impide la trazabilidad de la actividad pesquera.
8. Global Fishing Watch es una plataforma de acceso libre para visualizar la ubicación de las flotas mundiales, y permite acercar a los usuarios a una información que tiene usos diversos: la gestión de embarcaciones y de flotas; la protección de zonas de mar; el monitoreo del esfuerzo de pesca; la gestión de pesquerías; el estudio científico de las interacciones ecológicas; y la gestión de las pesquerías.
9. Se debe respaldar las iniciativas actuales de PRODUCE por incrementar los sistemas de monitoreo de la operación de embarcaciones artesanales considerando también los compromisos internaciones asumidos por Perú en esta materia y que también permite los usos listados en la conclusión anterior.
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