Protegiendo las cinco millas - Oceana Peru

Protegiendo las cinco millas

Pesca sostenible para proteger nuestro futuro

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Las primeras cinco millas próximas a nuestra costa son una de las zonas pesqueras más productivas del planeta. Allí desovan los peces, crecen y se reproducen. Que se lleve a cabo ese ciclo de vida es lo que le brinda al Perú su abundancia en recursos pesqueros y esa abundancia le da trabajo a más de 80 mil pescadores artesanales. Más de 80% de los pescados que consumimos proviene de la actividad pesquera llevada a cabo en esta zona.

 

¿Alguna vez te has preguntado de dónde viene el pescado de tu ceviche, de tu sudado? Posiblemente no, y está bien, es natural que nos enfoquemos más en el delicioso sabor que tienen estos y muchos otros platos marinos de nuestra gastronomía. Sin embargo, existe toda una historia detrás, toda una cadena desde que nuestros recursos son capturados en el mar hasta que llegan a nuestra mesa. Y esa historia empieza en las primeras cinco millas del mar peruano.

Esta es una de las zonas pesqueras de mayor productividad del planeta debido a la presencia de los cuatro principales sistemas de afloramiento que existen en el océano a nivel mundial.

Estos sistemas de afloramiento traen hacia la superficie aguas profundas frías, ricas en nutrientes como el fitoplancton, que es la base del crecimiento y la reproducción de las especies que conforman nuestros principales recursos hidrobiológicos. Es por ello que más de 80% de los pescados que consumimos proviene de la actividad pesquera llevada a cabo en este territorio.

Las primeras millas son el primer eslabón de una cadena de vida. Allí desovan los peces, crecen y se reproducen. Que se lleve a cabo ese ciclo de vida es lo que le brinda al Perú su abundancia en recursos pesqueros y esa abundancia es la que le da trabajo a más de 80 mil pescadores artesanales.

¿Las primeras cinco millas del mar peruano están protegidas por el Estado?

A pesar de que el Estado declaró la protección de las primeras cinco millas de nuestro mar mediante un Decreto Supremo en 1992, declarándolas como “Zona de protección de la flora y fauna existentes en ella”, esto fue suficiente.

Hasta 2023, la ausencia de ordenamiento pesquero ocasionó que en esa zona no solo operen embarcaciones pequeñas con herramientas de pesca selectivos, sino también embarcaciones que utilizan instrumentos de pesca mecánicos que pueden resultar dañinos. Están las embarcaciones que utilizan redes de cerco mecanizado y también las que utilizan redes de arrastre para la pesca de merluza. ¿Qué tienen en común? Ambas son realmente peligrosas cuando pescan cerca de la costa (y lo hacen mucho), depredando nuestros recursos, agotando la pesca de las embarcaciones más pequeñas y, con frecuencia, destruyendo el fondo marino con sus grandes y pesadas redes.

¿Cómo funcionan las redes de cerco y arrastre?

Cuando estas embarcaciones operan cerca de la costa pueden ocasionar graves daños al fondo marino, además de acaparar los espacios de pesca y dejar sin recursos a otros pescadores que usan herramientas manuales. Aquí una explicación gráfica.

Red de cerco

Embarcación de cerco mecanizado | Crédito: Andre Baertschi

 

Crédito: FAO

Red de arrastre

Embarcación con redes de arrastre | Crédito: Andre Baertschi

Crédito: FAO

¿Qué pedían los pescadores artesanales?

Pescadores artesanales de todo el litoral pedían al Estado peruano que promulgue la Ley N° 31749, la cual llevaría a cabo un reordenamiento pesquero en las primeras cinco millas de nuestro mar, con el fin de que las embarcaciones con herramientas mecanizadas no operen cerca de la costa y no pongan en riesgo la sostenibilidad de nuestros recursos marinos. Una encuesta de IPSOS cuantífico dichos pedidos.

¿Actualmente se protegen las primeras cinco millas del mar peruano?

Gracias al incansable trabajo de numerosas organizaciones pesqueras a lo largo del litoral, sumado al de actores de la sociedad civil como Oceana y otros, en 2023 se aprobó la Ley N°31749, dando un gran paso hacía la sostenibilidad pesquera. Esta norma reconoce las primeras cinco millas náuticas adyacentes a la costa peruana como zona de protección y establece las siguientes medidas:

  • Prohíbe la pesca a gran escala dentro del área de 5 millas, sin excepciones (esta prohibición solo existía a nivel reglamentario y estaba sujeta a excepciones).
  • Prohíbe las embarcaciones de cerco mecanizado de cualquier tamaño en las primeras 3 millas.
  • Ordena a la autoridad pesquera que apruebe una lista de los artes de pesca que se permitirán en la zona, que debe excluir cualquier arte perjudicial para el hábitat.
  • La ley también establece una nueva clasificación para la pesca comercial, que diferencia la pesca artesanal (con predominio del trabajo manual) de la pesca a pequeña escala (con embarcaciones de tamaño medio que utilizan artes de pesca mecanizadas). Esto permitirá diseñar medidas de gestión diferenciadas para ambas flotas, en función de su potencia pesquera e impacto en el ecosistema.
  • Por último, la ley también incluye el mandato expreso de que las cuotas de pesca se establezcan respetando unos puntos de referencia biológicos que garanticen la sostenibilidad y que deberán ser definidos por la autoridad científica. Además, ordena tomar medidas para recuperar las especies sobreexplotadas.

Elaboración: Oceana Perú

Elaboración: Oceana Perú

Sin embargo, la implementación de esta ley aún está pendiente

Luego de tres años de la promulgación de la Ley N°31749, su implementación aún está inconclusa por parte del Estado.

 

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