ACUERDO SOBRE MEDIDAS DEL ESTADO RECTOR DEL PUERTO

Pongamos freno al descontrol en nuestros puertos

El mayor tratado internacional contra la pesca ilegal

Pongamos freno al descontrol en nuestros puertos

 

La pesca ilegal es un robo a gran escala en los mares del mundo: ocasiona pérdidas económicas, es una competencia desleal y agota la vida marina.

En junio del 2016 entró en vigencia el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la Pesca Ilegal, No declarada y No Reglamentada. Este es el mayor tratado internacional contra este crimen que regula la entrada de la flota extranjera a los puertos.

El Acuerdo ya rige en 30 países y la Unión Europea, pero Perú aún no se une a esta alianza global contra la pesca ilegal.

Solo falta que el Congreso apruebe el tratado y el Presidente lo ratifique

 

Cada año la pesca ilegal ocasiona pérdidas por $23,000 millones, una suma con la que se podría financiar dos Juegos Olímpicos como el recientemente celebrado en Rio de Janeiro o pagar la deuda externa del Perú. Solo en el 2015, este millonario crimen se llevó la sexta parte de los recursos marinos capturados a nivel global, fuente de trabajo para pescadores y alimento para un mundo que aumenta en 200,000 nuevas vidas cada día.

La pesca ilegal incluye actividades ilícitas como pescar sin permiso o  fuera de temporada, en zonas protegidas; utilizar artes de pesca prohibidas; no respetar las cuotas de captura; y no declarar o dar información falsa sobre el peso y las especies pescadas.  La mayor parte es realizada por embarcaciones que operan fuera del dominio marítimo del país del que provienen o del país cuya bandera enarbolan.

En el Pacífico Sur gran cantidad de naves extranjeras de diversas nacionalidades operan en altamar, al borde de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de países sudamericanos y muchas veces invadiendo los mares de estos países para pescar sin permiso.  

En el Perú, naves extranjeras, sobretodo de Asia pero también europeas, pescan en el límite de las 200 millas marinas. Algunas de estas naves ingresan al mar peruano para pescar sin autorización recursos como el atún, la pota o el calamar gigante.

Y muchas de ellas emplean los puertos puertos peruanos para aprovisionarse o desembarcar sin pasar ningún control: Ninguno de estos barcos se somete a inspecciones en materia pesquera, pues nuestras leyes no lo contemplan. 

 

El Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector en el Puerto

El Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto es el primer tratado de carácter vinculante centrado específicamente en el problema de la pesca ilegal. Supone un paso más para terminar con el descontrol en nuestros puertos.

Este acuerdo se adoptó el 22 de noviembre de 2009 en la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y entró en vigencia el 5 de junio del 2016, después de haber sido ratificado por 30 naciones.

El Perú suscribió el acuerdo en 2010 pero para que el mismo entre en vigor, debe ser aprobado por el Congreso de la República.

Alfonso Miranda, presidente del Comité de pesca de la Sociedad Nacional de Industrias; Elena Conterno, presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquerías y Mariano Gutiérrez, Ingeniero pesquero y docente de la Universidad Nacional Federico Villareal, explican por qué este tratado es indispensable para el Perú.

¿Cuáles son los puntos claves del Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto?

Los países donde este Acuerdo ha entrado en vigor están en la obligación de adoptar una serie de medidas, entre las que destacan.

  • Primero, los buques pesqueros extranjeros deberán informar con anticipación antes de ingresar al puerto de un país miembro, para lo cual deben identificarse y dar información detallada sobre sus actividades. 
  • Seguidamente, el país que recibe la solicitud puede condicionar su aceptación a una inspección y puede restringir el acceso a sus puertos o servicios a aquellos barcos que tengan indicios de actividades pesqueras ilegales y sancionarlos.
  • El país que detecta la pesca ilegal,  deberá notificar al país que le otorgó bandera y a las organizaciones regionales de ordenamiento pesquero para que tomen las medidas necesarias

 

 

 

¿Qué países son parte del tratado?

Aunque Perú ha suscrito este tratado, este aún no es vigente en nuestro país, pues el Congreso debe aprobarlo para posteriormente ratificarlo. En una primera instancia, la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso lo revisa y emite un dictamen. Si este dictamen es favorable, el Proyecto de Ley se pone a votación del pleno del Congreso que puede aprobarlo por mayoría simple.

Al 9 de noviembre de 2016, más de 30 naciones han ratificado el tratado para tener un mayor control en sus puertos. 

 

¿Qué beneficios tiene el Acuerdo para el Perú?

Si Perú firma el Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto, podrá mejorar el control sobre 3 grandes problemas:

Reducir la pesca ilegal de embarcaciones extranjeras en el mar peruano Las embarcaciones de cualquier nacionalidad pueden realizar actividades extractivas en altamar, pero cuando desean ingresar a aguas peruanas deben solicitar un permiso de pesca al país y pagar por el derecho de extraer nuestros recursos pesqueros.Sin embargo, muchas naves pescan ilegalmente en nuestras aguas y desembarcan en nuestros puertos sin que podamos detectarlo. Al firmar el tratado, el Perú podrá solicitar la bitácora y la información satelital, entre otra documentación e informaicón, con lo que será más fácil controlar la pesca ilegal en las 200 millas.  

Controlar el comercio ilegal de especies protegidas. Para cumplir los objetivos y compromisos de Perú ante la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) es necesario poner controles y evitar el comercio internacional de especies protegidas. El Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto asegurará que se realicen inspecciones a los desembarcos y transbordos para evitar pasar por alto el tráfico ilegal de especies protegidas y, con ello, contribuir a cumplir con los compromisos de CITES.

Evitar el aleteo de tiburones El aleteo es una práctica nociva que consiste en cercenar las aletas del tiburón y descartar el resto del cuerpo en altamar. Aunque el Ministerio de la Producción ya dispuso medidas para asegurar que esta práctica no ocurre en la flota nacional, aún no hay forma de controlar la existencia de esta práctica en la flota extranjera.  Con la ratificación del tratado, los desembarques y transbordos de embarcaciones extranjeras deberán ser inspeccionados, lo que permitirá fiscalizar el cumplimiento de esta medida.

 

Conoce más sobre el control de la pesca ilegal en Perú